Вы верно не ошибаетесь.Требования к подготовке пассажиров отсутствуют.Требования к пассажирским перевозкам регламентированы Воздушным Законодательством РФ к которым(пассажирским перевозкам) такие коммерческие покатухи в аэроклубах отношения не имеют и являются грубейшим нарушением Законодательства в части пассажирских перевозок(подчеркну-коммерческих) и именно той лазейкой (не просто лазейкой а дырой) которую как то "не замечают" авиационные власти...Клубы не заложники а пользователи ДОСААФовской материально технической базы для отжима бабла пока есть такая возможность при "не ведении" авиационных властей...
Покатушки есть во всем мире и не являются пассажирскими перевозками. Хотя покатушки с полной оплатой расходов должны вестись пилотом с коммерческой лицензией на не-экспериментальном самолете. Но в общем и целом никакого криминала в оных нету. Криминал есть в слабой подготовленности и использовании неподходящего самолета.