Пан Атаман
Старожил
AndyM, помнится, как то уже достаточно давно мы выяснили, что способностей к пониманию бюрократического языка у Вас нет ))
Отличный слог! Прекрасный!
Отличный слог! Прекрасный!
Реалии досмотра граждан в авиа гаванях страны
пиротехник
Старожил
Ага,понятно...Уточните плиз,вот по формуле САБ+ЛОВД сотрудники полиции очевидно присутствуют на пунктах досмотра на входе.А кто конкретно проводит досмотр вещей граждан,граждан(в случае необходимости) ?Сотрудники полиции или САБа? Т.е что происходит,так сказать,в технологии?Кто,что и как делает?
Нет,не совсем так. Господин "Пиротехник" хочет чтобы законы в нашей стране исполнялись всеми субъектами,юридическими и физическими лицами."Пиротехник" хочет что бы конкретно в "Пулково" при осуществлении каких то мероприятий в части обеспечения общественной безопасности граждан и охраны общественно порядка (коль уж такие мероприятия проводятся) эти самые мероприятия осуществляли уполномоченные на то ФЗ РФ лица в рамках ФЗ РФ а не абы кто и абы как.Мероприятия же эти должны(и этого очень хочет господин "Пиротехник") осуществляться адекватно,в соответствии с Законами а не кошмарить граждан,работников авиапредприятия.Один из таких законных актов приводится в качестве конкретного,имеющего непосредственное отношение к теме...Могу кинуть Закон от транспортной безопасности для изучения,но это,так сказать, на "любителя",вот ссылочка http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_158524/
Вот информация по теме и имеющая отношение к теме
"Пресс релиз
Дата - 2. 06. 2014 г., 12:00
Место - Санкт-Петербург, Лиговский просп., 87, эт. 3, оф. 300, Конференц-зал.
ТЕМА: Безопасность пассажиров в аэропортах России под угрозой?
Реализация нынешней концепции авиационной безопасности в РФ ведёт к постоянным конфликтам между пассажирами и сотрудниками авиакомпаний и аэропортов, работодателями и профсоюзами. Всё это негативно сказывается на безопасности пассажиров, повышает вероятность экстремистских действий.
Депутат Государственной думы РФ М.А. Шингаркин, представители профсоюза СОЦПРОФ, работники и администрация аэропорта Пулково, основываясь на результатах проведённых расследований, изложат своё видение ситуации и предложения по решению проблемы."
пиротехник
Старожил
Заметки,так сказать,на полях. 02.06 с.г. состоялась пресс конференция о которой упоминалось в пред идущем посте.Пресс релиз был разослан многим СМИ,руководству ООО ВВСС и прочим .Понятно что тема пресс конференции не из разряда "горячих пирожков"(ни где,слава Богу,не бабахнуло,жертв и разрушений нет...) и по сему присутствовали СМИ числом не многочисленным и официальных представителей от ООО ВВСС-ноль(очевидно по причине не очень удобной для руководства ООО ВВСС-пришлось бы отвечать на очень не удобюные вопросы).Но тем не менее определенно положительное даже в таком, малом, формате пресс конференции есть.Есть понимание проблемы в Государственной Думе(увы отдельными депутатами),есть понимание и озабоченность этой проблемой независимого профсоюза работников наземных служб аэропорта "Пулково",есть понимание и озабоченность работников САБа....
Формат,временные рамки,отсутствие некоторых фигурантов не позволили в полной мере раскрыть тему,разложить все по "полочкам" но все же это(пресс конференция) факт положительный по той простой причине что о этой проблеме(проблеме безопасности граждан вообще и на транспорте в частности) следует не только вспоминать в разряде "жаренный пирожков" или когда,опять(не дай Боже!) "жаренный петух клюнет" а и обсуждать и ,главное,решать эту проблему.К сожалению в Государственной Думе мало кто эту проблему пытается решить.Депутат Шингаркин М.А. один из не многих(да пожалуй единственный) кто реально что то делает в решении этой проблемы.
Вот,к примеру его работа по Закону о транспортной безопасности ,в части внесения поправок в Закон -пример не формального подхода.Нет сейчас под рукой стенограмм заседаний Госдумы по этому Закону,но есть под рукой видео формат http://www.video-duma.ru/watch/?id=116536
А вот,собственно, что было озвучено на пресс конференции ,главное,по существу проблемы https://www.youtube.com/watch?v=BNJaKx-rinY
Формат,временные рамки,отсутствие некоторых фигурантов не позволили в полной мере раскрыть тему,разложить все по "полочкам" но все же это(пресс конференция) факт положительный по той простой причине что о этой проблеме(проблеме безопасности граждан вообще и на транспорте в частности) следует не только вспоминать в разряде "жаренный пирожков" или когда,опять(не дай Боже!) "жаренный петух клюнет" а и обсуждать и ,главное,решать эту проблему.К сожалению в Государственной Думе мало кто эту проблему пытается решить.Депутат Шингаркин М.А. один из не многих(да пожалуй единственный) кто реально что то делает в решении этой проблемы.
Вот,к примеру его работа по Закону о транспортной безопасности ,в части внесения поправок в Закон -пример не формального подхода.Нет сейчас под рукой стенограмм заседаний Госдумы по этому Закону,но есть под рукой видео формат http://www.video-duma.ru/watch/?id=116536
А вот,собственно, что было озвучено на пресс конференции ,главное,по существу проблемы https://www.youtube.com/watch?v=BNJaKx-rinY
LAlex
untt
В интроскоп смотрят сотрудники САБ, они же вопросы иногда задают - "зачем вам столько фототехники?" (даже порой и не знаю что ответить...). За рамкой пассажира ожидают, иногда сотрудник САБ, иногда полиционер с ручным металлодетектором.
Я правда сильно внимательно не вникал в технологию их работы, это из того что запомнилось.
Завтра попробую понаблюдать уже целенаправленно.
пиротехник
Старожил
LAlex,спасибо.Я тоже на вопрос при досмотре на входе в аэровокзал "Зачем Вам столько фототехники?" не нашел бы сразу какого нибудь ответа.Но не раз и не сто раз слышал ответы от граждан в адрес САБа с указанием известного адреса пешего эротического тура 
SashaShmel
Местный
пиротехник,по Шереметьево могу ответить .
Недавно проходил в терминал D . На интроскопе сидит девушка из САБа , наверное. Вторая просит выложить железяки из карманов (перед прохождением "рамки") , включить телефоны и показать ей. Обнаружили у меня шокер в рюкзаке. Позвали полиционера. Он шокер повертел в руках, попросил предъявить паспорт. Потом меня записали в какой-то журнал и отпустили.
Не вижу тут ничего необычного. Что здесь, на ваш взгляд, плохого?
Недавно проходил в терминал D . На интроскопе сидит девушка из САБа , наверное. Вторая просит выложить железяки из карманов (перед прохождением "рамки") , включить телефоны и показать ей. Обнаружили у меня шокер в рюкзаке. Позвали полиционера. Он шокер повертел в руках, попросил предъявить паспорт. Потом меня записали в какой-то журнал и отпустили.
Не вижу тут ничего необычного. Что здесь, на ваш взгляд, плохого?
пиротехник
Старожил
Спасибо. Да,Вы уже не видите ни чего не обычного,привыкли.Ну а что,ни чего же плохого вроде и нет.Только вопрос-а на каком основании вообще Вас,гражданина законопослушного кто то шмонает(это термин граждан,не мой) и по какой причине.Эти девушки имели все основания полагать что Вы криминальный элемент?У этих девушек есть право досматривать граждан где попало кроме пунктов предполетного досмотра? И где был полиционер,если его пришлось звать?
SashaShmel
Местный
Скажем так, шмона как такового не было. Мне предложили показать , что у меня в рюкзаке. Здесь замечу , что девушка попалась смышлёная. Из всего электронного хлама у меня в рюкзаке, по интроскопу она определила, что это именно шокер. Ранее я в этом же месте проходил два раза и оба раза "пронесло".
Здесь вы сгущаете краски, криминальный элемент - это у которого нет справки о несудимости?
На этот вопрос ответить не могу. Но замечу, что на всех входах в терминал D Шереметьево надо пройти рамку и интроскоп.
Полиционер был рядом , в "пешей доступности" . Она его просто позвала.
пиротехник
Старожил
SashaShmel,спасибо за ответ.Шмона в чистом виде(этого еще не хватало!) конечно не производится.Я отметил что сам факт досмотра многими гражданами именно так и воспринимается и этот термин "шмон" -народное творчество ,так сказать фольклор .Вам не просто так предложили(хотя так это выглядело) а по факту потребовали показать что у Вас в рюкзаке.Для этого нужны определенные основания.Девушка не смышленная а просто увидела шокер,так легла "карта",другие не видели потому что "карта"легла не так и аппарат(РТИ) не давал возможности другим девушкам(в других случаях) опознать,идентифицировать этот предмет.Нет,краски я не сгущаю,криминальный элемент это не тот гражданин у которого нет справки о несудимости.Полиционер очевидно присутствует на пункте досмотра в качестве "мебели" ,свои обязанности не исполняет,полномочия свои не применяет.
Здание аэровокзала как любое здание присутственного места в части обеспечения общественной безопасности и охраны общественного порядка не отличается от других (магазины,кинотеатры,трамвайные остановки и пр. и пр.) и там(в аэропорту) по Закону действуют определенные нормативно-правовые акты РФ в соответствующих случаях согласно Закона о транспортной безопасности и Указа Президента РФ №-851 и,если такого (таких) случаев не наблюдается то по КоАП РФ,как минимум.
2. ЛИЧНЫЙ ДОСМОТР
Правовая основа (ст.27.7 КоАП РФ)
Личный досмотр – административно-процессуальная мера, состоящая в принудительном обследовании лица, его одежды с целью обнаружения и изъятия предметов АПН.
Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, осуществляются должностными лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3 КоАП РФ.
Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола.
Досмотр вещей, находящихся при физическом лице (ручной клади, багажа, орудий охоты и рыбной ловли, добытой продукции и иных предметов), осуществляется уполномоченными на то должностными лицами в присутствии двух понятых.
4. В исключительных случаях при наличии достаточных оснований полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы, которые могут быть использованы для причинения вреда жизни и здоровью других лиц, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, могут быть осуществлены без понятых.
5. В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.
6. О личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании. В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о физическом лице, подвергнутом личному досмотру, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре, находящихся при физическом лице.
7. В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.
8. Протокол о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо владельцем вещей, подвергнутых досмотру, понятыми. В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу, владельца вещей, подвергнутых досмотру, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.
КТО ПРОВОДИТ:
Уполномоченное на то должностное лицо органов внутренних дел, военизированной охраны, гражданской авиации, таможенных учреждений и пограничных войск, а в случаях, прямо предусмотренных законодательством РФ, также и других уполномоченных на то органов.
ЦЕЛИ ПРОВЕДЕНИЯ:
Обнаружение и изъятия документов, вещей и других предметов, явившихся орудием или непосредственным объектом правонарушения, установления личности, выявления и пресечения АПН, составления протокола об АПН, установления личности правонарушителя, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения административное дел и др.
ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРОВДЕНИЯ:
Когда лицо застигнуто при совершении АПН или непосредственно после его совершения.
При наличии признаков АПН в виде следов на одежде гражданина или его вещах (пример).
Когда очевидцы прямо укажут на конкретное лицо, как на совершив-
шее правонарушение (пример).
Когда имеются показания технических средств контроля (пример).
Когда досмотр прямо предусмотрен законодательством РФ на предприятиях, определенных перечнем Совета Министров, порядок досмотра регламентируется инструкциями, согласованными с МВД РФ и прокуратурой. Содержание личного досмотра составляют действия по внешнему осмотру лиц работниками, осуществляющими пропускной режим, а также их вещей, с помощью стационарных контролирующих установок.
МЕСТО ПРОВЕДЕНИЯ:
В помещении или месте, исключающем доступ посторонних лиц и отвечающем требованиям правил санитарии и гигиены.
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ:
Досмотру должно предшествовать предложение уполномоченных работников лицу, в отношении которого имеются данные о совершении им АПН или в иных, предусмотренных законом случаях, предъявить документы или вещи, другие предметы, являющиеся орудием или непосредственным объектом правонарушения, подтверждающие личность задержанного и др.
Личный досмотр граждан осуществляется, в помещении или ином месте, исключающем доступ посторонних граждан и отвечающих правилам санитарии и гигиены.
Верхняя одежда при необходимости снимается, все вещи тщательно исследуются. Если обнаружены (например при прощупывании) подозрительные предметы и владелец даёт неудовлетворительное объяснение их нахождения в данном месте, вещь может быть аккуратно подпорота.
При проведении личного досмотра должны быть обеспечены безопасность и здоровье досматриваемого лица, его личное достоинство, сохранность сведений, компрометирующих досматриваемого, полученных при проведении досмотра. Это требование определяется Конституцией РФ, в которой подчеркнуто, что уважение личности является обязанностью всех государственных органов и должностных лиц), сохранность количества, комплектности и товарного внешнего вида досматриваемых вещей (в т.ч. изъятых).
ОФОРМЛЕНИЕ:
После проведения личного досмотра уполномоченным лицом составляется протокол досмотра, либо делается соответствующая запись в протоколе об АПН, либо в протоколе об административном задержании. Этот документ или запись подписываются уполномоченным лицом, двумя понятыми и досматриваемым. Предметы, обнаруженные у досматриваемого, являющиеся орудием или непосредственным объектом правонарушения, изымаются. Об изъятии составляется протокол, либо делается соответствующая запись в протоколах об АПН или административном задержании.
Здание аэровокзала как любое здание присутственного места в части обеспечения общественной безопасности и охраны общественного порядка не отличается от других (магазины,кинотеатры,трамвайные остановки и пр. и пр.) и там(в аэропорту) по Закону действуют определенные нормативно-правовые акты РФ в соответствующих случаях согласно Закона о транспортной безопасности и Указа Президента РФ №-851 и,если такого (таких) случаев не наблюдается то по КоАП РФ,как минимум.
2. ЛИЧНЫЙ ДОСМОТР
Правовая основа (ст.27.7 КоАП РФ)
Личный досмотр – административно-процессуальная мера, состоящая в принудительном обследовании лица, его одежды с целью обнаружения и изъятия предметов АПН.
Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, осуществляются должностными лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3 КоАП РФ.
Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола.
Досмотр вещей, находящихся при физическом лице (ручной клади, багажа, орудий охоты и рыбной ловли, добытой продукции и иных предметов), осуществляется уполномоченными на то должностными лицами в присутствии двух понятых.
4. В исключительных случаях при наличии достаточных оснований полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы, которые могут быть использованы для причинения вреда жизни и здоровью других лиц, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, могут быть осуществлены без понятых.
5. В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.
6. О личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании. В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о физическом лице, подвергнутом личному досмотру, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре, находящихся при физическом лице.
7. В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.
8. Протокол о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо владельцем вещей, подвергнутых досмотру, понятыми. В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу, владельца вещей, подвергнутых досмотру, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.
КТО ПРОВОДИТ:
Уполномоченное на то должностное лицо органов внутренних дел, военизированной охраны, гражданской авиации, таможенных учреждений и пограничных войск, а в случаях, прямо предусмотренных законодательством РФ, также и других уполномоченных на то органов.
ЦЕЛИ ПРОВЕДЕНИЯ:
Обнаружение и изъятия документов, вещей и других предметов, явившихся орудием или непосредственным объектом правонарушения, установления личности, выявления и пресечения АПН, составления протокола об АПН, установления личности правонарушителя, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения административное дел и др.
ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРОВДЕНИЯ:
Когда лицо застигнуто при совершении АПН или непосредственно после его совершения.
При наличии признаков АПН в виде следов на одежде гражданина или его вещах (пример).
Когда очевидцы прямо укажут на конкретное лицо, как на совершив-
шее правонарушение (пример).
Когда имеются показания технических средств контроля (пример).
Когда досмотр прямо предусмотрен законодательством РФ на предприятиях, определенных перечнем Совета Министров, порядок досмотра регламентируется инструкциями, согласованными с МВД РФ и прокуратурой. Содержание личного досмотра составляют действия по внешнему осмотру лиц работниками, осуществляющими пропускной режим, а также их вещей, с помощью стационарных контролирующих установок.
МЕСТО ПРОВЕДЕНИЯ:
В помещении или месте, исключающем доступ посторонних лиц и отвечающем требованиям правил санитарии и гигиены.
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ:
Досмотру должно предшествовать предложение уполномоченных работников лицу, в отношении которого имеются данные о совершении им АПН или в иных, предусмотренных законом случаях, предъявить документы или вещи, другие предметы, являющиеся орудием или непосредственным объектом правонарушения, подтверждающие личность задержанного и др.
Личный досмотр граждан осуществляется, в помещении или ином месте, исключающем доступ посторонних граждан и отвечающих правилам санитарии и гигиены.
Верхняя одежда при необходимости снимается, все вещи тщательно исследуются. Если обнаружены (например при прощупывании) подозрительные предметы и владелец даёт неудовлетворительное объяснение их нахождения в данном месте, вещь может быть аккуратно подпорота.
При проведении личного досмотра должны быть обеспечены безопасность и здоровье досматриваемого лица, его личное достоинство, сохранность сведений, компрометирующих досматриваемого, полученных при проведении досмотра. Это требование определяется Конституцией РФ, в которой подчеркнуто, что уважение личности является обязанностью всех государственных органов и должностных лиц), сохранность количества, комплектности и товарного внешнего вида досматриваемых вещей (в т.ч. изъятых).
ОФОРМЛЕНИЕ:
После проведения личного досмотра уполномоченным лицом составляется протокол досмотра, либо делается соответствующая запись в протоколе об АПН, либо в протоколе об административном задержании. Этот документ или запись подписываются уполномоченным лицом, двумя понятыми и досматриваемым. Предметы, обнаруженные у досматриваемого, являющиеся орудием или непосредственным объектом правонарушения, изымаются. Об изъятии составляется протокол, либо делается соответствующая запись в протоколах об АПН или административном задержании.
Последнее редактирование:
SashaShmel
Местный
пиротехник,в некотором роде я с вами согласен. В части, касающейся избыточности данных мер.
Вчера был в Минске на ж.д. вокзале . Там НИГДЕ нет рамок и досмотра. Так удобно!
А в Москве уже и в метро интроскопы понаставили. Это паранойя и дурдом.
Вчера был в Минске на ж.д. вокзале . Там НИГДЕ нет рамок и досмотра. Так удобно!
А в Москве уже и в метро интроскопы понаставили. Это паранойя и дурдом.
пиротехник
Старожил
В Белорусии очевидно не плохо работают спецы(КГБ,МВД и пр.) и нет необходимости строить декорации безопасности.
В Питере тоже в метро и рамки и РТИ и так,выборочно,в основном граждан определенной наружности "пощипыват"....
пиротехник
Старожил
Вот еще чуток с пресс конференции
http://topspb.tv/news/news44391/
Только речь не о пассажирах а о гражданах.Пассажиры досматриваются в соответствии с Законом и в определенном случае-на предполетном досмотре.Журналисты не всегда верно трактуют какие либо факты,события...
http://topspb.tv/news/news44391/
Только речь не о пассажирах а о гражданах.Пассажиры досматриваются в соответствии с Законом и в определенном случае-на предполетном досмотре.Журналисты не всегда верно трактуют какие либо факты,события...
Последнее редактирование:
Пан Атаман
Старожил
пиротехник, я только одного не пойму, и в приведенной вырезке тоже все перемешано. С Вашей т.з. досмотр на входе не нужен как таковой или все же нужен, но исключительно силами МВД? Во первом случае я "за" обеими руками, во втором - с позицией Вашей согласен, но не более того.
SashaShmel
Местный
О досмотре граждан . Пункт 72 ФАП
"ТРЕБОВАНИЯ АВИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ К АЭРОПОРТАМ"
72. На входах в аэровокзал пункты досмотра пассажиров, ручной клади и багажа оснащаются рентгенотелевизионными интроскопами, стационарными и ручными металлоискателями.
Здесь вероятно, подразумевается, что те, кто входит в аэровокзал - уже пассажиры.
"ТРЕБОВАНИЯ АВИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ К АЭРОПОРТАМ"
72. На входах в аэровокзал пункты досмотра пассажиров, ручной клади и багажа оснащаются рентгенотелевизионными интроскопами, стационарными и ручными металлоискателями.
Здесь вероятно, подразумевается, что те, кто входит в аэровокзал - уже пассажиры.
пиротехник
Старожил
По порядку:
1.В приведенной вырезке не перемешано а инфа не полная .Комментарии Шингаркина и факт увольнения работника САБа за отказ исполнять не определенные законами РФ обязанности в части обеспечения общественной безопасности - одна тема,звенья одной цепи.Такие вот технологии подачи информации СМИ что бывает не ясно или возникает ощущение какой то смеси.
2.С моей точки зрения,специалиста САБ досмотр на входах в аэровокзал бесполезен,безопасность граждан на ОТИ не обеспечивает в ТОМ ВИДЕ и в тех обстоятельствах которые есть на сей момент,следовательно не нужен.Более того этот досмотр только ухудшает безопасность граждан(не буду раскрывать как именно) и создает ,мягко говоря , неудобства гражданам.Досмотр на входах в АВК по закону о транспортной безопасности и согласно Указа Президента №-851 может и должен осуществляться исключительно в определенных случаях которые и прописаны в этих нормативно-правовых актах .Такой досмотр должен осуществляться силами(внимание!) ТРАНСПОРТНОЙ безопасности, которой еще в природе не существует,разумеется и с участием МВД...Подчеркну что сейчас,в частности,в Пулково осуществляется досмотр ГРАЖДАН(а не пассажиров) на входе в АВК в целях обеспечения ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА силами САБа(по факту) девочками и мальчиками которые не только не имеют ни каких законных прав на такой досмотр,но и не имеют ни какой соответствующей подготовки и возможности для обеспечения общественной безопасности(такой как у полиции)."Присутствие " же полиции на досмотре на входе в АВК имеет место быть только на бумаге.Присутствует же полиция(именно -ПРИСУТСТВУЕТ) на входах не в постоянном режиме(на практике) и функций по досмотру граждан не выполняет. Вот конкретный пример "присутствия" полиции на входе в АВК-2,т.е. нахождения полиции непосредственно на пунктах досмотра(Пулково-2) где то в ферале-марте с.г . и "присутствия" полиции в это же время в новом терминале Пулково-1(попробуйте отыскать) И что смогут реально сделать девочки и мальчики из САБа в случае ЕСЛИ?
http://www.youtube.com/watch?v=DScgl1QNuKw&feature=youtu.be
http://www.youtube.com/watch?v=Qo52GSAHWKw&feature=youtu.be
http://www.youtube.com/watch?v=Y04nvr9421U&feature=youtu.be
http://www.youtube.com/watch?v=SIpxMklmsvA&feature=youtu.be
В этом то и фишка.Исходя из "логики"(хотя логики то и нет) этого пункта ФАП - ВСЕ граждане входящие в аэровокзал-пассажиры(!?) а раз так то в отношении пассажиров,согласно ФЗ РФ по АБ ГА должны применяться правила(внимание) ПРЕДПОЛЕТНОГО ДОСМОТРА.Досмотр на входах является ли таковым?Нет.Ни кто же не изымает у "пассажира" на входе в аэровокзал,к примеру,жидкости в емкостях более 100 мл.
,...Любой гражданин с чемоданом под мышкой и с билетом в зубах входящий в аэровокзал(ж/д,авто и далее по списку) авиапассажиром не является равно как,к примеру, и гражданин находящийся на остановке общественного транспорта с единым проездным билетом на общественный транспорт в кармане.Таким образом на входе в аэровокзал в отношении граждан с чемоданом или без,с билетом или без действуют соответствующие законодательные акты-КоАП,Закон о транспортной безопасности(в соответствующих случаях) .п.72 ФАП- косяк конкретный,причем не подкрепленный конкретными правилами ДОСМОТРА.По этому местные(в аэропортах) администрации,руководства САБов и полиции изгаляются каждый,как говорится,по своему....Ну а вот еще интересная новость.Интересна она тем кто конкретно может оказаться (в случае раскрутки этого дела)стрелочником-полиция или САБ Пулково допустивших ловких ребят в зону прилета аэропорта Пулково.Безопасность граждан(ОБЩЕСТВЕННАЯ безопасность) в здании аэропорта обеспечена ни кем не была....Вопрос-на кой черт она,эта общественная безопасность с ее досмотром-шмоном на входе в здание аэропорта нужна,зачем нужна эта декорация?
http://www.5-tv.ru/news/86769/
Последнее редактирование:
пиротехник
Старожил
Новость по теме.
Не давно был сделан запрос в уважаемое ведомство с просьбой разъяснить ситуацию с наличием сотрудников полиции на входах в аэровокзал("Пулково") и предложением,просьбой увеличения численности этих сотрудников.
Ответ озадачил
.Ответ (скан)приводится без реквизитов и подписи по некоторым причинам.Реквизиты и подпись как и сам подлинник существует.
1.Кто,где,когда видел уполномоченных лиц из числа работников подразделений ТРАНСПОРТНОЙ безопасности,которой(тех самых уполномоченных лиц) не существует физически в "Пулково" ?Кем,чем,когда,а главное,КТО КОНКРЕТНО уполномочен?
(?) - Вон оно что,подразделения транспортной безопасности имеют право на преобретение оружия,спец средств и т.п. для защиты ОТИ! Т.е. подразделения транспортной безопасности на ОТИ по праву должны ИМЕТЬ это оружие. Кто,где видел и видит сей момент эти вооруженные подразделения транспортной безопасности на ОТИ.Аэровокзал-объект транспортной инфраструктуры,между прочим."Нормы закона "о транспортной безопасности" не предусматривают непосредственной обязанности полиции по участию в проведении досмотра посетителей на входах в аэровокзальные комплексы" ...Чудесно.А нормы Законов РФ по АБ ГА предусматривают непосредственные обязанности сотрудников САБа (службы досмотра,в частности) только в проведении досмотра ПАССАЖИРОВ (и прочих лиц по законодательству РФ по АБ ГА) и ни как не определяют обязанности по досмотру ПОСЕТИТЕЛЕЙ на входах в аэровокзальные комплексы,как и равно "Закон о транспортной безопасности" не обязывает САБ проводить досмотры этих посетителей. Т.е. на данный момент досмотр ГРАЖДАН(посетителей) на входах в аэровокзальный комплекс,в частности, аэропорта "Пулково" службы досмотра САБ аэропорта "Пулково" осуществляет не законно.
2.Изменения "в части исключения обязанностей сотрудников полиции участвовать в обеспечении авиационной безопасности в области гражданской авиации" ???. Ага полиция не обязана уже участвовать в обеспечении АВИАЦИОННОЙ безопасности? А как же ВК РФ в этой части(АБ ГА ) ? Утратил силу?
3. "...увеличения штатной численности сотрудников полиции задействованных в обеспечении общественного порядка и безопасности(!) на объектах(!) транспортной инфраструктуры(!!!) "...Т.е. сотрудники полиции в обеспечении общественного порядка должны будут руководствоваться законом о полиции,КоАП,Конституцией РФ...в обеспечении безопасности на ОТИ - законом о транспортной безопасности и в части досмотров на ОТИ? ....Да уж....
Вот так в этой "водице" законодательства РФ и творят отдельные руководители подразделений и служб аэропорта "Пулково" черте что.В частности руководитель службы досмотра полагает своим правом нарушать(и нарушает) Федеральное Законодательство в области АБ ГА изобретая вот такие руководства(инструкции) по досмотру граждан на входе в АВК "Пулково" в целях обеспечения ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ в аэровокзале.И это изобретение утверждает генеральный директор ООО ВВСС .
Не давно был сделан запрос в уважаемое ведомство с просьбой разъяснить ситуацию с наличием сотрудников полиции на входах в аэровокзал("Пулково") и предложением,просьбой увеличения численности этих сотрудников.
Ответ озадачил
.Ответ (скан)приводится без реквизитов и подписи по некоторым причинам.Реквизиты и подпись как и сам подлинник существует.1.Кто,где,когда видел уполномоченных лиц из числа работников подразделений ТРАНСПОРТНОЙ безопасности,которой(тех самых уполномоченных лиц) не существует физически в "Пулково" ?Кем,чем,когда,а главное,КТО КОНКРЕТНО уполномочен?
(?) - Вон оно что,подразделения транспортной безопасности имеют право на преобретение оружия,спец средств и т.п. для защиты ОТИ! Т.е. подразделения транспортной безопасности на ОТИ по праву должны ИМЕТЬ это оружие. Кто,где видел и видит сей момент эти вооруженные подразделения транспортной безопасности на ОТИ.Аэровокзал-объект транспортной инфраструктуры,между прочим."Нормы закона "о транспортной безопасности" не предусматривают непосредственной обязанности полиции по участию в проведении досмотра посетителей на входах в аэровокзальные комплексы" ...Чудесно.А нормы Законов РФ по АБ ГА предусматривают непосредственные обязанности сотрудников САБа (службы досмотра,в частности) только в проведении досмотра ПАССАЖИРОВ (и прочих лиц по законодательству РФ по АБ ГА) и ни как не определяют обязанности по досмотру ПОСЕТИТЕЛЕЙ на входах в аэровокзальные комплексы,как и равно "Закон о транспортной безопасности" не обязывает САБ проводить досмотры этих посетителей. Т.е. на данный момент досмотр ГРАЖДАН(посетителей) на входах в аэровокзальный комплекс,в частности, аэропорта "Пулково" службы досмотра САБ аэропорта "Пулково" осуществляет не законно.
2.Изменения "в части исключения обязанностей сотрудников полиции участвовать в обеспечении авиационной безопасности в области гражданской авиации" ???. Ага полиция не обязана уже участвовать в обеспечении АВИАЦИОННОЙ безопасности? А как же ВК РФ в этой части(АБ ГА ) ? Утратил силу?
3. "...увеличения штатной численности сотрудников полиции задействованных в обеспечении общественного порядка и безопасности(!) на объектах(!) транспортной инфраструктуры(!!!) "...Т.е. сотрудники полиции в обеспечении общественного порядка должны будут руководствоваться законом о полиции,КоАП,Конституцией РФ...в обеспечении безопасности на ОТИ - законом о транспортной безопасности и в части досмотров на ОТИ? ....Да уж....
Вот так в этой "водице" законодательства РФ и творят отдельные руководители подразделений и служб аэропорта "Пулково" черте что.В частности руководитель службы досмотра полагает своим правом нарушать(и нарушает) Федеральное Законодательство в области АБ ГА изобретая вот такие руководства(инструкции) по досмотру граждан на входе в АВК "Пулково" в целях обеспечения ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ в аэровокзале.И это изобретение утверждает генеральный директор ООО ВВСС .
Последнее редактирование:
NSK
Новичок
Странное дело..
После проверки указали на недостаток.. Нет инструкции как раз на входе в аэровокзал..
Тема интересна.. Надо будет тоже покопаться в этом..
У нас сотрудники САБ выполняют все функции на входе в А/В.
Раньше была война кто должен стоять с палкой. На две недели функции выполняли сотрудники полиции.
Позже, что то они нашли и опять все вернулось на круги своя. Сейчас при обнаружении оружия либо других подозрительных предметов, сотрудники САБ привлекают сотрудников полиции для досмотра.
После проверки указали на недостаток.. Нет инструкции как раз на входе в аэровокзал..
Тема интересна.. Надо будет тоже покопаться в этом..
У нас сотрудники САБ выполняют все функции на входе в А/В.
Раньше была война кто должен стоять с палкой. На две недели функции выполняли сотрудники полиции.
Позже, что то они нашли и опять все вернулось на круги своя. Сейчас при обнаружении оружия либо других подозрительных предметов, сотрудники САБ привлекают сотрудников полиции для досмотра.
Последнее редактирование:
пиротехник
Старожил
Очевидно "нашли" то же что и в "Пулково".Просто руководство аэропорта посчитало что использование САБа в этом досмотре(досмотре граждан на входе в АВК) значительно дешевле.Это первое.Второе -так же как и в "Пулково" руководство САБа,очевидно, посчитало что тот самый п.72 ФАП ("ТРЕБОВАНИЯ АВИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ К АЭРОПОРТАМ" ) дает право САБу на досмотр граждан на входе в АВК ,что говорит о ,мягко говоря,юридической безграмотности руководителей потому как этот 72 п.ФАП только указывает что "На входах в аэровокзал пункты досмотра пассажиров, ручной клади и багажа оснащаются рентгенотелевизионными интроскопами, стационарными и ручными металлоискателями. "...Я уже отмечал косяк это пункта.Если пункты для досмотра ПАССАЖИРОВ то досмотр могут проводить сотрудники САБа по правилам ПРЕДПОЛЕТНОГО ДОСМОТРА именно пассажиров.Досмотр же на входах в АВК таковым не является потому как в здание АВК входят ГРАЖДАНЕ супротив которых правила предполетного досмотра не могут быть применены. К тому же этот п.72 ФАП не определяет и не указывает КОНКРЕТНО кто(какие уполномоченные ФЗ РФ лица) может проводить досмотр если пункты на входе оснащаются рентгенотелевизионными интроскопами, стационарными и ручными металлоискателями.Вот предполетный досмотр (правила в пр.Минтранса РФ №-104,к примеру)четко определяет кто,какие УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ЛИЦА и как проводят предполетный досмотр. Третье- САБы аэропортов подчинены руководству(хозяину)аэропорта (по ФЗ РФ по АБ ГА) соответственно -не независимы и следовательно творят то что хозяин хочет.А хозяева аэропортов особо не заморачиваются в соблюдении законности в части досмотра граждан,тем более что граждане,пипл хавает эти досмотры на входах как "законные"(?). Вообще то эти досмотры на входах САБом-подстава САБа конкретная...Глупость руководителей аэропортов и САБов уже не удивляет,удивляет еще пофигизм самих сотрудников САБа которых подставляют,априори делают стрелочниками....Уже пытались сделать,кстати,стрелочниками именно САБ в истории с террактом в Домодедово...
NSK,а что делают сотрудники САБа для того что бы что то обнаружить, оружие либо другие подозрительные предметы? Глаз-рентген у САБа,видят все насквозь,не вооруженным глазом? ДОСМОТР в случае обнаружения САБом(вот каким способом?) проводят же сотрудники полиции.И чем,какими нормативно-правовыми актами РФ сотрудники полиции руководствуются при этом?
Последнее редактирование:
пиротехник
Старожил
Вот инструкция по досмотру САБом(!!!) на входах в АВК аэропорта "Пулково" имеется,точнее-была на определенный момент.Сейчас может быть эту инструкцию тихо и похерили в связи с тем что сор из "избы" оказался за пределами этой "избы".Эта инструкция (часть ее) приведены в сообщении #36 в этой теме.Пункт 5.1 этой инструкции определяет в каких целях проводится досмотр.Пунктами 5.1.2 и 5.1.4 конкретизируется КТО производит досмотр.В частности "инспектор по досмотру-специалист по ручному досмотру" ковыряется в вещах гражданина(не ПАССАЖИРА!) без законных на то оснований ибо такие действия инспектор по досмотру САБ по своей должности,по праву,определенном ФЗ РФ по АБ ГА,может производить только в отношении пассажиров и иных лиц следующих в стерильную(контролируемую) зону на предполетном досмотре. Перечень же предметов и веществ,запрещенных(!) к проносу в здание аэровокзала,указанных в приложении этой инструкции,мягко говоря удивляет.В частности "арбалеты,ружья для подводной охоты,шашки,сабли,тесаки,ятаганы,палаши,мечи,шпаги" и т.д.которые РАЗРЕШЕНЫ к перевозке на ВТ в багаже КАК может пассажир донести до стойки регистрации В ЗДАНИИ аэровокзала? http://aviaforum.ru/threads/39624&page=4 "
2. Разрешено перевозить на борту воздушного судна членами экипажа и пассажирами с соблюдением требуемых условий следующие предметы и вещества:
1) в зарегистрированном багаже в грузовых, багажных отсеках воздушного судна с изолированным доступом пассажиров к багажу во время полета:
арбалеты, ружья д ля подводной охоты, шашки, сабли, тесаки, ятаганы, палаши, мечи, шпаги, штыки, кинжалы, ножи: охотничьи, ножи с выбрасывающимися клинками, с запирающими замками, имитаторы любого вида оружия; " ....В общем -маразм?Без условно.Глупость автора сей инструкции?Несомненно.
пиротехник
Старожил
22.07.2014 г в Московском районном суде г.Санк-Петербурга начинается суд по иску о не законном увольнении работника САБ,инспектора по досмотру службы досмотра.Работник был уволен за отказ исполнять обязанности по обеспечению общественной безопасности на входах в АВК аэропорта "Пулково" как не законные,не определенные и не вменяемые ФЗ РФ обязанности сотруднику САБа. Похоже это дело, в своем роде ,уникальное...