Речь не идет о понижении уровня возможной автоматизации современных самолетов.
Речь идет о повышении уровня компетентности пилотов в пилотировании современных самолетов на ЛЮБЫХ режимах автоматизации, от НУЛЕВОГО до полного. Эта идея не нова, и в тех же США FAA официально потребовали от операторов разработки соответствующих политик подготовки пилотов еще в 2013 году после многолетней исследовательской работы.
А в 2019 году ИКАО сподобилась (под давлением США, к слову) на то, чтобы начать работу над аналогичным документом, но уже в своем масштабе. Меня лично радует то, что я узнал о нем от Росавиации, которая держит руку на пульсе.