Правительство Калининградской области одобрило концепцию развития аэропортового комплекса «Храброво». Соответствующее постановление опубликовано 28 апреля 2012 года.
Полный текст концепции:
http://www.gov39.ru/normativnye-akty/?catid=39&search_nr=263&search_title=%D0%A5%D1%80%D0%B0%D0%B1%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%BE
Концепция развития аэропортового комплекса «Храброво» определяет основные принципы и направления реализации проекта по созданию, расширению и перевооружению объектов транспортного назначения аэропорта в поселке Храброво. Проект направлен на повышение инвестиционной привлекательности Калининградской области, обеспечение возможности проведения Чемпионата мира по футболу в 2018 году, обеспечение динамичного развития аэропортового комплекса «Храброво» за счет:
1) консолидации активов аэропортового комплекса в государственной собственности, в том числе в собственности Калининградской области, и обеспечения управления развитием аэропорта;
2) завершения строительства и реконструкции здания аэровокзала;
3) устранения негативного влияния инфраструктурных ограничений аэропорта на качество авиаобслуживания;
4) синхронизации развития аэровокзального комплекса с модернизацией аэродромного комплекса: взлетно-посадочной полосы, рулежных дорожек, мест стоянок самолетов, авиационной метеорологической станции, финансируемой за счет средств федерального бюджета.
Основная цель проекта - повышение объема и качества оказываемых услуг авиакомпаниям, пассажирам, грузоотправителям и грузополучателям, иным клиентам в авиационной сфере деятельности, обеспечение безопасности, регулярности и комфорта полетов граждан Российской Федерации и иностранных государств.
В условиях эксклавности Калининградской области бесперебойное функционирование аэропорта является необходимым условием обеспечения транспортной доступности основной территории Российской Федерации. Также географическое положение Калининградской области является стимулирующим фактором для развития авиаперевозок в направлении Европы.
Проектирование и строительство объектов аэропортового комплекса «Храброво» предусмотрено Стратегией социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2011 года № 2074-р.
Техническое перевооружение авиационной метеорологической станции включено в Федеральную целевую программу «Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009-2015 годы)», утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 01 сентября 2008 года № 652.
Мероприятия по модернизации аэродромного комплекса: взлетно-посадочной полосы, рулежных дорожек, мест стоянок самолетов, предусмотрены Федеральной целевой программой «Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05 декабря 2001 года № 848. Также данной программой предусмотрено проведение реконструкции аэровокзального комплекса, грузового терминала за счет иных источников финансирования.
Указанные объекты и мероприятия также включены в Федеральную адресную инвестиционную программу на 2012-2014 годы.
Ожидаемыми результатами реализации проекта с учетом целевых показателей Федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)» являются: обеспечение требуемого уровня безопасности полетов, улучшение качества предоставляемых авиауслуг, устранение негативного влияния инфраструктурных ограничений аэропорта на качество авиаобслуживания и увеличение пассажиропотоков до 4-5 млн пассажиров в год, с перспективой до 6-8 млн пассажиров.
В соответствии с концепцией проект предполагается осуществлять в три этапа:
1) этап I «Консолидация активов и управления», срок реализации -2012 год;
2) этап II «Завершение строительства и реконструкции здания аэровокзала», срок реализации - 2013-2014 годы;
3) этап III «Развитие многофункционального коммерческого комплекса», срок реализации – 2015-2020 годы.
На этапе I осуществляются следующие мероприятия:
1) для консолидации активов и управления аэропортовым комплексом «Храброво» создается открытое акционерное общество «Управляющая компания «Храброво» (далее – ОАО «Управляющая компания «Храброво»), 100 % акций которого находятся в собственности Калининградской области; оплата уставного капитала ОАО «Управляющая компания «Храброво» осуществляется путем внесения в качестве вклада имущества Калининградской области – здания гостиницы «Спортивная», расположенной по адресу: город Зеленоградск, улица Пограничная, дом 14«а», в рамках реализации прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Калининградской области;
2) ОАО «Управляющая компания «Храброво» в 2012-2014 годах предусматриваются бюджетные инвестиции в размере 2000000000 (двух миллиардов) рублей в счет оплаты дополнительно эмитированных акционерным обществом акций;
3) в целях финансового обеспечения приобретения активов в 2012 году ОАО «Управляющая компания «Храброво» привлекает коммерческий кредит в объеме 1500000000 (полутора миллиардов) рублей под обеспечение обязательств в виде государственной гарантии Калининградской области, погашение которого будет осуществляться за счет предоставленных бюджетных инвестиций; в целях обслуживания кредитных средств предусматривается субсидирование ОАО «Управляющая компания «Храброво» процентной ставки за счет средств областного бюджета;
4) ОАО «Управляющая компания «Храброво» приобретает имущество, активы предприятий и контрольные пакеты акций акционерных обществ, осуществляющих деятельность по управлению аэропортовым комплексом «Храброво» и владеющих имуществом, необходимым для осуществления всех направлений деятельности аэропортового комплекса «Храброво»: объектами недвижимости, расположенными на территории аэропорта, необходимым движимым имуществом, имущественными и иными правами, сертификатами и лицензиями.
На этапе II планируется завершить строительство и реконструкцию аэровокзального комплекса, а также оснащение необходимым оборудованием всего комплекса обслуживания самолетов и пассажиров, обеспечить технологические возможности для расширения пассажиропотоков и улучшение качества их обслуживания.
Ориентировочная общая стоимость планируемых мероприятий по завершению строительства и реконструкции здания аэровокзала составляет 2100000000 (два миллиарда сто миллионов) рублей.
Работы по реконструкции, строительные работы и ввод в действие (эксплуатацию) объектов планируется проводить поэтапно, начиная с 2013 года. Окончание мероприятий, направленных на реконструкцию и строительство аэропортового комплекса и организацию его деятельности, планируется на 2014 год.
Источником финансирования строительства являются собственные средства ОАО «Управляющая компания «Храброво» и кредитные ресурсы государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)».
Приобретение необходимого оборудования планируется осуществлять за счет текущих амортизационных отчислений, совокупный объем которых в течение срока проекта на эти цели составит 696000000 (шестьсот девяносто шесть миллионов) рублей, в том числе в период реализации второго этапа порядка 130000000 (ста тридцати) миллионов рублей.
Кроме того, Федеральная целевая программа «Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)» также предусматривает строительство объектов аэропортового комплекса «Храброво».
На этапе III планируется коммерческое развитие зоны аэропорта как центра предоставления услуг и реализации бизнес-процессов, притяжения бизнеса и катализатора экономического развития для организаций, располагающих возможностью быстрого контакта с поставщиками, клиентами и партнерами. Планируемые экономические зоны будут включать зоны логистики, промышленности, бизнеса, торговли, культуры, отдыха и питания.
Предполагается привлечь в строительство различных сопутствующих объектов: отелей, центров для проведения конференций, торговли, туризма и развлечений, логистических центров, технопарков и комплексов информационно-коммуникационных технологий, средства частных инвесторов в объеме не менее 3000000000 (трех миллиардов ) рублей.
Срок окупаемости, в случае реализации проекта в соответствии с концепцией, находится в интервале семь лет (простой срок окупаемости) и девять лет (дисконтируемый срок окупаемости).
