Основные претензии были к сознательному жульничеству компании Боинг и обману "резинового штампика" ФААСам спросил, сам отвечу.
Сертификатор не заменит специалистов предприятия - изготовителя. Он всего лишь следит за тем, что все процедуры сертификации выполнены, и выполнены успешно. По пунктам. Поэтому в данном случае катастроф основные претензии были к Боингу, а не к сертификаторам.