А формулировка "выделение средств конгрессом на развитие коммерческих пусков" не напрягает?@dbms, гистограмма, вами приведённая, может быть лишь иллюстрацией взаимоотношений "проси больше, дадут меньше".
Мы же с вами достоверно не знаем, сколько на самом деле нужно было зарядить из бюджета денег на разработку своиз пилотируемых кораблей.
Но в целом, интересная информация!
Особо примечательно, что "коммерческие", в данном случае, это вовсе не пуски для иностранных партнёров обеспечиваемые госпредприятием "USAкосмос", а самые что ни на есть "частные достижения"..