в случае с авиакомпанией, все в точности наоборот
И в том, и в другом случае застрахован клиент, он будет выгодоприобретателем при наступлении страхового случая. Он в конечном итоге за это и платит, хотя и косвенно. Банки уменьшают доходность вкладов из-за дополнительных расходов.
Покупатель это тот, кто получает товар или услугу. Какую услугу получают банки? В чём их риск?
В АСВ клиент не платит ничего, вне зависимо от размера вклада, а в предлагаемом Нерадько варианте всё-таки должен платить каждый пассажир, даже "Аэрофлота", который в такую ситуацию попадёт последним.
Причём, насколько помню, речь шла о едином сборе, независимо ни от расстояния, ни о направления, ни от стоимости билета.
Если брать страховую премию с авиакомпании, всё встаёт на свои места. И администрировать эти сборы намного проще, чем даже фиксированные суммы с каждого билета.
Чиновникам, конечно, виднее, но по-моему, это предложения совершенно непродуманное.