Это есть в мягких рекомендациях. Есть как бы жесткие правила. А есть мягкие рекомендации.
На самом деле даже НОТАМ имеется.
here are several frequencies you might monitor in flight. Guard, a.k.a.121.5, is certainly one of them.
Not only does the AIM recommend it, it’s actually required by FDC NOTAM. The NOTAM states that, ‘all aircraft operating in the United States national airspace, if capable, shall maintain a listening watch on VHF guard 121.5 or UHF 243.0.’ The value of 121.5 is that someone is always listening—every ATC facility monitors it. You might be able to relay for another pilot in trouble, and when you need help yourself one day, the frequency will be ready to go.
(Только это не имеет отношения к Вильнюсу, может куда то перенесут модераторы. А так, оказывается многие и не знают о таком требовании).