Вы видимо сами видите то, что хотите видеть.
Речь идет о том, что ЦБ осуществляет свою деятельность с взаимодействием с правительством РФ в части некоторых полномочий. О чем речь и идет. О чем и написано на сайте ЦБ. И кстати адептом "независимости" -> В своей деятельности Банк России подотчетен Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (далее — Государственная Дума), которая назначает на должность и освобождает от должности Председателя Банка России (по представлению Президента Российской Федерации) и членов Совета директоров Банка России (по представлению Председателя Банка России, согласованному с Президентом Российской Федерации); направляет и отзывает представителей Государственной Думы в Национальном финансовом совете в рамках своей квоты, а также рассматривает основные направления единой государственной денежно-кредитной политики и годовой отчет Банка России и принимает по ним решения. На основании предложения Национального финансового совета Государственная Дума вправе принять решение о проверке Счетной палатой Российской Федерации финансово-хозяйственной деятельности Банка России, его структурных подразделений и учреждений. Кроме того, Государственная Дума проводит парламентские слушания о деятельности Банка России с участием его представителей, а также заслушивает доклады Председателя Банка России о деятельности Банка России при представлении годового отчета и основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики.
Итого - да ок, в том числе, проводит свою политику в рамках Законодательства РФ и т.п. Также он действует вместе с Правительством РФ. Все это прописано. Не надо выдумывать то, чего нет.