Не настолько уж. Поскольку управление авиапромом тоже входит в отечественную "вертикаль власти".
Вот сейчас у нас как раз сменился главный по
тарелочкам самолётам, плюс главный по двигателям новый появится.
С точки зрения отрицательного отбора вместо Слюсаря должен был прийти Богинский (ну, это моё мнение). Однако же пришёл Бадеха.
Да, о его деятельности в ОДК ничего не известно ("время такое"), имеет место быть "кот в мешке". Но (пока) можно предположить, что этот выбор не самый худший.
Что противоречит теории.