Вы реально не понимаете, что напилить в кадастре землю - это вообще не вопрос?
По крайней мере, чтобы с данной аргументацией рассуждать о законности и прочей белиберде?
У нас по соседству есть ООПТ, земли изъяты из пользования, с 2008 года, я залез в кадастр, в связи с этой темой, и сильно удивился - часть охраняемой земли также напилена, а по краю уже вкопали столбы и начинают вести эл-во.
И если местные опять не отвоюют ее с боем, как было уже неоднократно ранее, то совсем скоро мы увидим сперва заборы с коттеджами, а потом они потянутся к водоохранке и перегородят доступы к озеру.